7月房价再掀涨势调控还有多少

日前，由国家统计局发布的最新数据显示，7月份我国新房价格环比上涨的城市由6月的25个上升至50个，而价格下降的城市仅有9个；二手房价格环比上涨的城市也由31个增至38个，且环比涨幅有所扩大。房价上涨大有“星火燎原”之势，而管理层一再强调要把房价调控到合理水平，那么，管理层手中还有多少张调控“牌”可打？哪些储备政策将出台？广州独栋厂房为此，《金融投资报》记者采访了有关专家。
“底牌”1
在住房交易所得税上“做文章”？
国内著名房地产专家、中国社科院金融研究所货币政策研究室研究员易宪容表示：“通过住房物业税或房地产税来遏制住房投机投资炒作，在成熟的市场经济国家或地区是十分常见的事情。现在已经在上海和重庆进行了试点，但所起到的作用是十分有限，2011年在财政收入中的占比还不足1%。这样的一个税率，岂能发挥房地产物业税的作用？”
记者了解到，目前我国对住房营业税的征收政策是，郑州独栋厂房购买时间在5年内的按成交价的5%征收；5年后普通住宅不征收营业税，高档住宅按买卖差价的5%征收。普通住宅的个人所得税是按照售房收入减去购房总额和已经缴纳的营业税、城建税、教育费附加税、印花税后的20%征收的。“按此测算的实际税率相当于房屋增值部分的19.5%，从表明上看起来，税负也不低了，但这是以增值额为基数来征收的，如果以房屋销售价格为基数计算的税率就不高了。”易宪容说。
在易宪容看来，这样的税收实现是以增值为其前提条件的，也就是说，房屋出售者赚了钱才交税，这实际上是一种增值税，而且80%以上的利润由房屋出售者所有。因此，这样的税收制度对抑制房地产炒作起到的作用很小。“可以说，真正意义上的住房交易所得税应该提高征收比例，甚至可以通过测算后将征收基数改为房屋成交额，使其房地产炒作者无利可图。”
至于推出住房物业税、住房遗产税和住房赠予税等问题，在易宪容看来，目前还不具备推出的条件。其一，需要有一个公平公正的税制。无论是住房物业税，还是住房遗产税，抑或是住房赠予税，都需要明确征收起点，即人均超过了多少面积者才被征收？

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